中国海洋大学公共管理考情分析 附参考书目、备考经验
本帖最后由 中海考研 于 2021-12-21 17:02 编辑专业介绍
学院简介
公共管理隶属于国际事务与公共管理学院，该学院拥有公共管理、政治学一级学科硕士学位授予权， MPA专业硕士学位授予权，2013年依托法学一级学科博士点自主设立“公共政策与法律”二级学科博士点。
学院院训：笃行为公，明政致远。学院治学理念：寻政治文明发展之义，求公共事务治理之道。学院发展目标：建设特色鲜明、优势突出、国内领先、国内知名的一流学院。
学院培养具有国际视野和创新能力的、高层次治国理政和社会管理人才。学院按照“强化特色，融入主流”的学科发展思路，在行政管理、公共政策、环境与资源管理、海洋全球治理、极地政治、国家治理等领域取得显著的教学科研成果。学院拥有较强的社会服务能力，积极为中央、地方提供决策、咨询服务，已初步成为国家海洋政策、城乡规划管理、社区治理等方面的新型特色智库。学院拥有高层次的科研平台，包括教育部人文社会科学重点研究基地——海洋发展研究院、中国海洋发展研究中心等。
师资力量
学院拥有一支年龄、职称、学缘结构合理的师资队伍，教师均毕业于国内外知名高校，教授19人，副教授20人，繁荣哲学社会科学工程教授2人，青年英才工程3人。全院教师均拥有博士学位。
国内知名公共管理专家娄成武先生担任名誉院长。先后有2人获得教育部新世纪人才计划、1人获得泰山学者青年专家、3人获中美福布莱特研究学者项目资助。近五年来先后有20位教师获得国家社会科学规划基金项目、2人获得国家自然科学基金项目、9人获得教育部人文社会科学规划项目。
专业目录
学姐学长说
公共管理下有5个二级学科，包括行政管理、社会保障、土地资源管理和教育经济与管理、公共政策。行政管理是报名人数最多的专业，其他三个专业一志愿近年来招不满，接收调剂，尤其是教育经济与管理专业报名人数寥寥无几。其实中国海洋大学在985院校里排名稍微靠后一点，特别是对于文科类的行政管理，包括公共管理这项专业，相比于其他985或者是热门211要稍微好考一些，竞争力可能没有那么大。
因为这4个专业初试是完全一样的，复试科目不一样。对复习有较大把握的，可以报考行政管理，因为行政管理的老师也比较多，它是公共管理一级学科最大的一个专业，资源也比较多。社会保障专业的老师的项目比较多，跟着老师学到的东西也会很多。土地资源管理跟这几个专业不同，在4个专业里比较偏理科，未来的就业方向，一般都是去房地产公司，考住建局公务员等。教育经济与管理只要能过分数线，进了复试几乎就会被录取。
02往年数据
历年招生人数
注：以上招生人数包含推免人数。
历年分数线
03初试考试内容
662公共管理基础
1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。试卷结构：管理学原理：90分；公共经济学：60分。
2、考试内容
（一）管理学原理90分
1、管理与管理者管理的涵义，管理的职能与性质，管理者的角色与技能。
2、管理理论古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论、现代管理理论的新发展。
3、管理伦理与企业责任管理伦理的涵义、特征及影响因素，企业伦理行为的具体体现，改善伦理行为的途径。企业社会责任涵义、表现，社会责任的发展。
4、计划职能计划的概念、性质、类型；目标管理；战略管理：战略环境分析，战略选择案例；决策的定义、原则与依据，决策的类型与特点，决策的理论，决策的过程与影响因素，决策的方法。
5、组织职能组织设计及影响因素，集权与分权，组织结构；人员配备的任务、程序和原则，管理人员的选聘，管理人员的考评，管理人员的培训；组织力量的整合：正式组织与非正式组织，直线与参谋，委员会；组织文化的概念和基本特征，组织文化的基本要素，组织文化的功能，塑造组织文化的主要途径。
6、领导职能领导与领导者：领导的性质和作用，领导方式及其理论；激励及其人性假设，激励理论；沟通的含义及类型，沟通的障碍及其克服。
7、控制职能控制的含义与类型、控制过程：控制原理，控制的要求；控制方法。
（二）公共经济学（60分）
1、资源配置原则和政府职能；2、市场失灵与政府失灵的表现；3、公共产品概念与特点，公共产品有效供给的条件；4、外部性与纠正措施；5、公共选择理论的基本内容与启示；6、公共支出：分类与特点及对经济的影响，公共增长模型；7、税收的基本概念，转嫁与税收效应；8、公共预算的含义及种类；公共预算的程序、原则；9、财政政策的种类、政府间财权、事权划分的原则；财政转移支付的合理性。
968公共政策分析
1、考试形式
考试时间为：180分钟考试形式考试形式为闭卷，笔试。试卷满分为150分，其中，公共政策基本理论（包括基础知识、基本概念、基本理论及政策分析方法）占100分；公共政策具体应用及案例分析（行政管理-公共政策评价与案例分析、社会保障-社会保障政策与案例分析、土地资源管理-土地政策与案例分析、教育经济与管理-教育政策与管理研究、公共政策-公共政策案例分析）占50分。
2、考试内容
（一）基本概念、理论与方法（100分）
1. 公共政策学的基本概念，包括政策研究和政策分析的概念以及这些概念的基本内涵。2. 公共政策学的研究对象。3. 公共政策学的产生过与发展过程，以及公共政策学中国化的进程与方向。4. 公共政策的研究视角、路径和分析方法，包括政策研究的资料收集方法。5. 公共政策的概念、内涵、类型与功能。6. 公共政策的本质与基本特征。7. 公共政策工具的基本概念、类型与选择选择方法。8. 政策系统的概念、结构要素；公共决策体制的基本类型；政府体制和政府能力对公共政策的作用和影响；非政府政策行为者对公共政策的作用和影响。9. 政策过程的基本含义、特点和形态；政策过程的阶段及政策过程理论的主要理论模型。10. 政策问题的概念、属性与分类；政策问题认定的方法与步骤。11. 政策议程的含义、类型；进入政策议程的条件与障碍；政策议程确立过程的主要模型12. 公共政策目标的分类和确定原则。13. 政策规划的含义与特点；政策设计和含义与基本逻辑；政策规划与政策设计的区别与联系；政策方案设计的基本要素；政策方案设计的基本原则；政策规划的模式与参考构架。14. 公共政策的抉择，包括公共政策的抉择主体；抉择原则、抉择方法。15. 公共政策抉择合法化的概念与内涵；常规决策与危机决策。16. 政策执行的意义、特点与模型；政策执行的资源和手段；政策执行力的基本概念和影响因素；提升政策执行力的机制与方法；政策执行偏差的原因与矫正方法。17. 政策创新扩散的内涵、特点及模型。政策学习的意义、特点及类型。18. 政策评估的含义、作用与主体；政策评估的类型、内容、过程、标准与影响因素；政策评估的方法。19. 政策监控的含义、类型、功能、机制。20. 政策调整的程序、原则。21.政策分析的含义、价值、要素和原则；政策分析的过程。
（二）公共政策应用与案例分析（50分）
行政管理专业：公共政策评价及案例分析（50分）社会保障专业：社会保障政策及案例分析（50分）土地资源管理专业：土地政策及案例分析（50分）教育经济与管理专业：教育政策与管理研究（50分）公共政策专业：公共政策案例分析（50分）
04复试方式及其内容
复试方式
复试包括笔试、实践（实验）能力考核、面试、外国语听力与口语测试等内容。
1.笔试笔试主要是专业课测试。
2.面试面试主要测试考生的专业素质和综合素质。
3.外国语听力与口语测试外国语（含英语、日语、俄语）听力与口语测试主要测试考生的外语听说能力。
复试内容
F3004 西方行政学说史（行政管理）
1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。
2、考试内容
（一）西方行政学的产生的与发展历程（二）提出与创立时期的西方行政学说威尔逊的《行政学研究》、古德诺的政治-行政二分法、泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论。（三）正统时期的西方行政学说史韦伯的官僚制理论、怀特的理论行政学思想、古利克的一体化行政思想、厄威克的系统化行政管理原则、福莱特的动态行政管理理论。（四）批评与转变时期的西方行政学说巴纳德的系统行政组织学说、西蒙的行为主义行政学说、沃尔多的综合折中行政观、帕金森的“帕金森定律”、麦格雷戈的公共人事管理、林德布洛姆的渐进决策理论。（五）应用与发展时期的西方行政学说德罗尔的政策科学思想、彼得的《彼得原理》、里格斯的行政生态学说。（六）挑战与创新时期的西方行政学说以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”、菲德勒的权变领导理论、德鲁克的目标管理理论。（七）总结与探索时期的西方行政学说布坎南公共选择理论、罗茨的政策网络理论、奎德的政策分析理论、奥斯本的企业家政府理论、登哈特的新公共服务理论、罗森布鲁姆的多元公共行政观、希克斯的整体性治理理论。（八）西方行政学的发展趋势
F3005 高等教育学与教育经济学（教育经济与管理）
1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：高等教育学考核的比例为50%，分值为50分；教育经济学考核的比例为50%，分值为50分。
2、考试内容
（一）高等教育学1、高深专门知识的教与学科学方法论与高等教育学理论体系；高深专门知识的教与学；高等教育的发展历史。2、专业专业和专业教育的内涵；专业的构成要素；专业结构。3、高等教育高等教育的概念和特征；高等教育的本质；高等教育的功能与结构。4、高等教育基本规律高等教育、人、社会的关系；高等教育基本规律的分类和表述；高等教育基本规律。5、高等教育原则高等教育原则的界定；高等教育原则、依据及其体系。6、高等教育目的与途径高等教育目的及其理论基础；实现高等教育目的的途径。7、教学论高等学校教学过程、教学原则、教学方法；高等学校教学的管理与评估；高等学校的教学改革。8、科研论高等学校科学研究的作用和任务；高等学校的科研工作方针；高等学校科学研究的特点和原则。9、教师论教师的地位和作用；教师的个体素养和整体素质；教师的成长规律和建设原则体系。
（二）教育经济学1、教育经济学的形成与发展早期的教育经济思想；教育经济学的形成与发展；我国教育经济学的形成和发展。2、教育与经济发展经济增长与经济发展；教育与经济的相互作用；教育、劳动力与经济增长。3、教育与人力资本形成人力资本理论的形成与发展；人力资本在经济增长与发展中的作用；教育与人力资本的形成和发展。4、教育与劳动力市场劳动力市场概述；竞争性劳动力市场的运作；教育与劳动力市场的相互作用；教育对劳动力市场的适应。5、教育供给与需求教育与劳动力供求；教育供求；教育供求矛盾及其调节。6、教育与就业教育与就业的一般关系；教育与就业问题的解决；教育与劳动就业制度的改革。7、教育投资教育投资的性质与特点；教育投资主体的行为分析；教育投资的合理负担。8、教育资源的利用效率经济学领域效率与教育学领域效率的基本含义；教育资源利用效率的考核与评估；教育资源利用的低效率及其制度根源；提高我国教育资源利用效率的对策。9、教育成本教育成本概念及其分类、核算、控制。10、教育经济效益教育经济效益及其计量；教育成本收益的测量与分析。
F3006 社会保险学（社会保障）
1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：社会保险学原理考核的比例为40%；中国社会保险实务考核的比例为40%；中国社会保险征管制度考核的比例为20%。
2、考试内容
（一）基本概念1、效率与公平2、社会保障与社会保障体系3、社会保险体系（二）社会保险的功能与内涵1、现代社会的经济保障问题2、社会保险的基本规定性3、社会保险与商业保险的关系4、社会保险与社会保障的关系（三）社会保险的历史演进1、社会保险的产生与发展2、社会保险的改革3、经济全球化与社会保险制度的新调整（四）社会保险运行机制1、社会保险的保障范围与给付结构2、社会保险的财务机制3、社会保险管理（五）社会保险基金与基金管理1、社会保险基金的概念、特点、社会保险基金支付方式、社会保险基金的运行条件与平衡条件2、社会保险基金管理的内涵、意义、社会保险基金管理模式比较、社会保险基金管理途径3、社会保险基金管理投资运营的基本原则、结构和方向（六）养老保险制度1、养老保险模式2、养老保险给付结构及其要素3、养老保险精算的途径与方法4、养老保险与退休制度（七）养老金计划1、养老金计划概念辨析与定位、养老金计划的类型与运作方式2、养老金计划的保障范围、养老金计划的享有权和个人选择问题3、政府对养老金计划的监管4、政府对养老金计划的监管（八）我国养老保险制度的改革与发展1、我国城镇养老保险制度改革2、我国城镇养老保险制度改革绩效的基本评价3、我国农村养老保险制度的改革与发展（九）医疗保险制度1、医疗保险的概念和原理2、医疗保险的产生和发展3、医疗保险制度的主要内容4、我国的医疗保险制度（十）生育保险制度1、生育保险概述2、生育保险基金筹集与管理3、生育保险待遇4、我国生育保险制度现状和改革（十一）失业保险制度1、现代经济中的失业风险及其处置2、失业风险制度的内容3、就业保障体系4、我国失业保险制度改革（十二）工伤保险制度1、工伤保险概述2、工伤保险制度的建立与发展3、我国工伤保险制度4、工伤保险的主要内容5、工伤保险基金管理6、工伤预防7、工伤职业康复（十三）社会保险的经济影响1、社会保险与经济发展2、社会保险的经济效应（十四）社会救助与社会福利制度1、社会救助的含义、社会救助的内容、社会救助的特征2、社会救助的运行机制3、社会福利的内涵与外延、社会福利的特征4、社会福利的资金筹措机制、社会福利的资金流向
F3007土地行政学（土地资源管理）1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟。试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。
2、考试内容
（一）土地行政学总论土地行政的基本概念；土地行政的内容与功能；土地行政学的研究内容。（二）土地行政历史沿革封建社会以前的土地行政；民国时期的土地行政；建国以后的新中国土地行政。（三）土地行政理论基础土地行政理论基础；经济学理论基础；行政管理学理论基础；法学理论基础。（四）土地行政制度基础政治制度；经济制度；社会制度。（五）土地行政对象土地资源；土地资产。（六）土地行政法律土地行政法律理论基础；土地行政法律的渊源与发展；土地行政法律的基本内容。（七）土地行政政策土地行政政策；土地政策；住房政策。（八）土地行政管理体制土地行政管理体制和机构；土地行政管理体制的历史沿革；土地行政管理机构的设置和职责划分；土地行政管理体制改革进展及发展趋势。（九）港、澳、台地区土地行政港、澳、台地区土地行政的历史沿革；土地行政机构；土地行政政务（十）国外土地行政英国的土地行政；日本的土地行政；新加坡的土地行政。
F3008 公共政策学（公共政策分析）1、考试形式
本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为120分钟试卷结构：概念题20-30%，简答30-40%，论述题、案例分析题20-30%。
2、考试内容
（一）公共政策学的学科要素什么是公共政策学；公共政策学的产生与发展；公共政策学的引进及其中国化；为什么学习公共政策学。（二）公共政策的研究视角和路径公共政策研究的多学科视角；公共政策的系统分析和矛盾分析；公共政策的历史-比较分析；公共政策的经济-社会分析；公共政策的制度分析；公共政策的价值分析与超理性分析。（三）政策研究的资料收集与分析方法一手资料的收集与分析（上）；一手资料的收集与分析（下）；二手资料的收集与分析；定量资料分析；定性资料分析。（四）公共政策与政策工具公共政策的含义、类型与功能；公共政策的本质与基本特征；政策工具的类型、选择与配置。（五）政策系统与公共决策体制政策行为者与政策系统；公共权力与公共决策体制；非政府政策行为者与公共政策。（六）政策过程及其理论模型政策过程与理论模型构建；基于西方经验的政策过程模型；“上下来去”——基于中国经验的政策过程理论模型。（一）政策问题与议程设定政策问题的概念、属性与分类；公共问题的提出；问题认定与政策议程。（二）政策方案的规划与抉择公共政策目标的确定；公共政策方案的规划；公共政策的抉择与合法化。（三）公共政策执行政策执行的意义、特点与模型；政策执行者与政策执行力；政策执行过程与影响执行的主要因素；政策执行偏差及其矫正；政策的无效执行与有效执行。（四）公共政策的评估与监控政策评估的含义、作用和主体；政策评估的过程、标准和影响因素；政策评估的方法；公共政策的监控。（五）公共政策的变动、终结与周期政策的稳定和变动；政策的调整与接续；公共政策的终结；公共政策的周期。（六）公共政策学知识的应用政策学知识应用与政策分析；政策研究组织、智库与政策分析师；政策学知识实践的障碍及其克服。
05成绩的计算与使用
成绩的计算
复试成绩复试成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×50%+外国语听力与口语测试成绩×10%。复试各项成绩均采取满分百分制。
录取总成绩录取总成绩=（初试成绩÷5）×50%+复试成绩×50%。
成绩的使用
公共管理按一级学科划定复试分数线，各二级学科按录取总成绩的高低依次录取。
复试成绩不及格（小于60分）者，不予录取。
06参考书目
662公共管理基础
管理学《现代管理学原理》 娄成武 第三版《管理学》 杨文士 第五版▼▼
公共经济学《公共经济学》高培勇 第三版《公共经济学》杨志勇 第四版▼▼
986公共政策分析《公共政策学》宁骚 第三版▼▼
07备考资料推荐
大家可以关注“海大考研校”公众号，上面有更多关于红宝书的内容，这里我就不详细说了，只给大家做一个基础的介绍。本书在编写上十分有针对性，重点突出。红宝书包含各章知识框架图，全书所有考点，历年真题及解析以及针对性备考建议，将零碎的知识点整理成现成易记的内容，学生可节省下更多时间花在其余功课上，是不可多得的学习资源。
除了红宝书还有备考课程，是高分研究生授课，结合备考阶段特征，课程设置紧凑合理，会指导你每个阶段有计划地进行备考，可以帮助我们更有效地进行复习。而且视频课以题型为导向，解析各类题型的答题方法和技巧，帮助你锻炼答题思维，尤其是论述这一类的主观题，如何才能出彩，与其他同学拉开差距，这一点至关重要。此外，复习过程中有任何疑问，都可以在内部答疑群里提出，会有学长学姐帮我们答疑解惑!感兴趣的同学可以和课程顾问沟通，了解具体情况。
08备考经验分享
662公共管理基础
《现代管理学原理》是重中之重，也是公共管理的基础书目，我用的是教材和红宝书，红宝书上面把题型归纳的很好，比如名词解释，简答，论述、案例分析，还有真题。杨文士的管理学我认为没有必要看，娄成武的很全面。管理学的出题是比较传统，真题也会出到往年的题目，改变题型，作答时要有自己的答题思路，运用专业词汇，结合案例，言之有理即可。公共经济学建议以高培勇的为主，思路比较清晰，结合大纲把杨志勇的补充过来就可以，公共经济学不考计算和作图，还是以记忆和理解为主。红宝书会把公共经济学的知识点全部整合到一起，复习时再结合课本背诵理解就可以。
968公共政策分析
这门课只有宁骚《公共政策学》一本书，《公共政策学》是考察的重点，其中有很多公共政策模型最初比较难以理解，但书读百遍其义自见，踏实地复习就可以，一定要反复背诵。中海洋的真题题型包括：名词解释、简答、论述、案例分析，往年真题会重复出现，备考要把知识点记牢固，做题时再加上自己的理解，理清答题思路。对于政策学这门课，除了课本和红宝书以外，学姐推荐空闲时间看一些海大导师的论文，去官网的导师介绍里面就会找到。
最后，不管是662还是968，一定要有对知识点的发散思维，中海洋的案例分析题会结合社会热点，其他题型都比较传统。学姐在复习时，查阅了很多资料，扩展了知识面，也为论述题提供了答题思路。
专业课学习时间轴
3月-4月：准备好课本、真题和资料，把真题在课本和资料上标注出来，借助资料和真题划重点，看一遍两遍专业课，初步了解专业课主要考什么。5月-8月：细致地背第一二三遍专业课9月-10月：看学校官网公布的最新招生信息，背第四遍专业课11月-12月：背第四五遍专业课考试前：专业课背到不看课本可以想起来知识点内容
心态方面
考研真的就是在考心态，大家不要太紧张，有时候你把得失心看得太重的话，最后的结果不一定如你所愿。要放松心态，遇到问题的时候你不要自己打击自己，多跟同学师哥师姐多聊一下，前程校的学姐会给你一些解决的办法，主要还是从心理层面疏导，其实还是一句话，不要有太大的心理负担，轻松备考。
1.决定考研、确定好学校和专业后，马上全身心投入复习，不要拖沓;2.专业课要下大功夫，第一遍翻书理解之后，就开始一遍一遍背书、重复记忆，第一遍第二遍记不住是正常的，只有重复记忆才能加深印象;3.英语的学习一定不能落下，坚持每天记单词、刷真题、理解错题;4.政治不用过于担心，大家水平都差不多少;5.一定要相信自己，遇到瓶颈要跟老师同学学姐多交流。
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