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2021年硕士研究生招生考试大纲
021 MPA教育中心 复试考试大纲F2101 公共管理学一、考试性质 一、考试性质 公共管理学是MPA入学复试考试的专业基础课程。 二、考查目标 本考试大纲的制定力求反映公共管理硕士专业学位的特点，科学、准确、规范地测评考生公共管理学的基本素质和综合能力，具体考察考生对公共管理基础理论的掌握与运用，为国家培养具有良好职业道德和职业素养、具有较强分析问题与解决问题能力的高层次、应用型、复合型的公共管理专业人才。 本考试旨在两个层次上测试考生对公共管理知识掌握的程度和运用能力。两个层次的基本要求分别为： 1、熟悉记忆： 对公共管理学的记忆方面的考核。 2、分析判断： 用公共管理学的基本理论来分析判断某一具体观点和问题； 3、综合运用： 运用所学的公共管理理论和制度规定来综合分析具体实践问题。 三、考试形式 1、试卷满分及考试时间 本试卷满分为100分，考试时间为120分钟 2、答题方式 答题方式为闭卷、笔试。试卷由试题和答题纸组成，题目的答案必须写在答题纸相应的位置上。 3、试卷结构：主观题：60%，客观题：40% 四、考试内容 （一）公共管理导论 1、公共管理的涵义及特征 2、公共管理的理论发展与研究途径 3、公共管理的理论基础 4、新公共管理 （二）公共管理者的角色与技能 1、作为一般管理者的角色 2、作为公共管理者的特殊角色 3、公共管理者的技能 （三）公共部门的角色 1、公共部门的性质 2、市场机制、市场失灵与政府干预 3、市场经济中政府的经济职能 4、政府治理工具的选择 5、政府失灵及其纠正 （四）公共部门战略管理 1、公共部门战略管理的性质 2、公共部门战略管理过程 3、公共部门战略规划与战略管理 4、公共部门战略管理的问题与改进 （五）公共政策的设计、执行与评估 1、公共政策的性质 2、公共政策问题 3、公共政策规划与设计 4、公共政策执行 5、公共政策评估 （六）公共组织管理 1、公共组织的性质 2、传统科层组织及其困境 3、政府再造的内涵与背景 4、企业型政府的基本理念及实施策略 （七）公共部门人力资源管理 1、人力资源管理的基本理论 2、公共人力资源管理的主要内容 3、公共人力资源管理 （八）公共部门的绩效管理 1、绩效管理的性质与作用 2、公共部门绩效评估与绩效管理的过程及特点 3、公共部门绩效管理的问题以及改革策略 （九）公共危机管理 1、突发公共事件及公共危机的涵义、特点 2、公共危机管理的涵义、过程 3、公共危机管理制度体系 （十）公共管理的新策略 1、公共服务的民营化 2、公共部门的目标管理 3、公共部门的全面质量管理
五、是否需使用计算器 否。 F2102思想政治理论 一、考试性质 思想政治理论考试是为招收硕士研究生而设置的必选入学考试科目。 二、考察目标 要求考生能系统掌握思想政治理论的基本知识、基本理论，具备运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决问题的能力。着重掌握中国政府把马克思主义基本原理与中国实际相结合的方法，中国特色的社会主义建设理论，树立科学发展观，关注国家命运，肩负国家振兴责任。 三、考试形式 本考试为闭卷考试，满分为100分，考试时间为90分钟。 试卷结构：名词解释20%，简答40%，论述40% 四、考试内容 （1）马克思主义中国化的理论成果 对马克思主义中国化的科学内涵和历史进程有一个总体的了解；对马克思主义中国化三大理论成果形成与发展的社会历史条件、科学体系、主要内容、历史地位和指导意义有一个基本的把握；认识到马克思主义要在中国发挥指导作用必须实现其中国化。 （2）社会主义的本质和根本任务 理解邓小平理论的首要的基本的理论问题——什么是社会主义，怎样建设社会主义。认识到发展问题是解决中国一切问题的关键。把握科学技术在发展中所起到的重要作用。认识到过去我们遇到的一些挫折和产生的困惑都是源于没有认识清楚什么是社会主义。 （3）社会主义初级阶段理论 认识和把握社会主义初级阶段是中国的基本国情和最大的实际。认识这一阶段国内的主要矛盾，认识和把握社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和发展战略。从而对中国国情有一个清晰的认识。 （4）社会主义改革和对外开放 认识和理解改革与开放的关系，推行改革的理论依据和实践基础，主要内容，正确认识改革的性质以及改革对巩固和发展社会主义的重大意义。认识和理解实行开放基本国策的客观必然性，了解和认识我们开放的历程及其进一步扩大开放的举措。从而加深对改革开放是强国之路这一基本点的认识。 （5）建设中国特色社会主义市场经济 分析建设中国特色社会主义市场经济，包括经济制度和体制，经济发展的重大战略方针。认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础，选择的历史过程和社会主义市场经济体制的性质和内容。了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，强调应当全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义。搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公经济。 （6）建设中国特色社会主义政治 认识到人民民主是社会主义的生命。把握发展社会主义民主最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。分析中国特色社会主义民主政治制度的主要内容、依法治国的基本方略。分析如何深化社会主义政治体制改革发展民主政治。正确认识社会主义社会的民主、自由和人权，分清社会主义和资本主义两种不同社会制度下民主、自由和人权的不同本质。 （7）构建社会主义和谐社会 分析构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，党提出构建社会主义和谐社会的理论渊源和现实依据,论述构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务，深刻认识构建社会主义和谐社会的科学涵义和重要意义，了解关于构建社会主义和谐社会的总体思路以及推进以改善民主为重点的社会建设。 （8）中国特色社会主义领导核心理论 党的领导是社会主义现代化建设的根本保证，中国共产党的执政地位是历史和人民的选择。坚持党的领导必须改善党的领导；全面提高党的建设科学文化水平，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设，加强党的先进性和纯洁性建设；坚持党要管党从严治党，坚持思想建设党与制度治党相结合，加强组织、纪律和作风建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争。 （9）形势与政策 中国共产党和中国政府在现阶段的重大方针政策。本年度间，国际、国内的重大时事。 五、是否需使用计算器 否。
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